首先是强化保甲制。对乡里进行三长制。以十户为一甲。设一甲首。十甲为一保，设一都保，若干保为一乡，设一乡正。而甲首、都保、乡正均优先由厢军、府兵退伍军士担任，各地保甲的主要功能是组织互助生产，维持地方治安，但是却无权组织和调动都尉下辖的民兵。也无权对保甲里的民众进行处置。杜郁边说边走进中帐里，迎面却看到一个陌生人端坐在里面，正端起前面的马奶酒细细品味着。

于阗国忙于应付先零勃的羌骑兵，就是想支援龟兹国也有心无力，而疏勒国在诸国的最西边，暂时还没有机会和北府直接对抗，所以就在那里磨洋工，答应好的三万兵马两、三个月了都还没有过尉头。龟兹国只好独立支撑起东线战场，这让相则很是感叹，人心散了，队伍不好带了。曾华吩咐自己的副官秘书，准备后天在三台左边的阁台举行北府军政扩大会议。刚说完，曾华自己不由地在心里觉得好笑。看来自己在以前中的毒太深了，下意识地就把自己以前在课堂上学到的、社会上听到的那些名词捣腾了过来，不过好像那个时候书本上讲得只有这些。

八月中，大军直杀到鲜卑山（大兴安岭）西侧，完水（额儿古纳河）、盖水（乌拉河）等二十六部尽数降服。曾华带兵再掉头向南，先破地豆干等部两万余联军，斩首三千，掠得牛羊二十万匹，然后纵兵攻掠库里奚、契丹部，斩首五千余人，掠得牛羊四十余万，东北各部震惊。正当各部一片惶恐时，曾华却带着部属掉头西归，在弓卢水立乌洛兰托为黑水将军，分得东胡鲜卑降部十万余，其余二十余万掠降部众，分给随军立功的尉迟部、谷浑部、拔也稽部和贺术也骨部，并改拔也稽部姓为巴叶氏，贺术也骨部姓为贺古氏。而掠得的数十万牛羊作为随战敕勒各军的犒赏。骑沿着天山南路急驰西行，过乌垒城直向龟兹屈茨城车）。看着他们一身焉军士铠甲服饰下的疲惫和匆忙，路上龟兹国的军民都不敢阻挡，纷纷站在一边，目送着这几骑在滚滚黄尘中驰过乌垒城，冲进屈茨城，然后一直到龟兹王宫门前才停下来。

长安恐怕已经有了气吞天下的气势了，大将军的志向已经包揽万里了！站在高阙牌楼的长安大学堂大门前，有点如梦如幻的权翼长叹道，说出众人的心里话要知道龟兹国屈茨城是乌夷城的五倍，常住人口足有六、七万，比焉耆、尉犁两国所有的居民集中起来还要多，而繁华程度更是差得十万八千里，龟兹国的富足在整个西域也是数一数二的。

大将军回来了！无数闻讯的北府军民或着兵甲，或结队列，肃然立在大道两边，看着曾华一行在他们眼前驰过，看着那几面军旗，他们心里觉得无比踏实，不管如何，只要看到那面大旗，他们就会觉得没有什么困难不能被征服。还有，速速将缴获地部众、牛羊、马匹和乙旃须大帐中的财物清点一下。曾华又想了想说道。

四月二十九日，冉闵率军来到安喜以南，离会合点魏昌城不到百里，但是冉闵怎么也没有想到，他没有等到他宝贝儿子率领地大军，却等到了突至而来地十万燕军铁骑，而领军主帅却正是燕国吴公慕容恪。听到新派如此强词夺理。旧派名士气得不行，但是却发现自己没有进行反驳的地方，就是那些以前对他们还比较容忍的《提学邸报》等之类的学术报刊也借口发布救灾指令等拒绝了他们的文章发表。